赵晓勇委员:发展混合所有制经济要落实到企业

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2019-02-21

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全国政协委员、湖北省工商联主席接受中央统战部门户网专访。

本网记者姚浩然摄“去年两会上,我就提交了一份关于高效发展混合所有制经济的提案,并得到了国务院研究室的具体答复。

今年,大家对这个话题就都很熟悉了。 ”全国政协委员、湖北省工商联主席赵晓勇在接受本网记者采访时,向记者展示了国务院研究室对于他去年提交的全国政协第1972号提案的答复。

该答复中写道:“您提出的‘混合所有制经济是公有制和非公有制经济发展路径之间的第三条经济发展路径,重在经济合作发展、讲求资本营运效率,有利于集中力量办大事,在当前宏观经济形势和市场竞争机制下,应大力提倡并着力推动发展’的建议,非常契合当前我国社会主义市场经济条件下经济发展的现实,特别是您提出‘通过发展混合所有制经济,助推非公有制经济健康发展’的建议,也是我国发展非公有制经济的重要选择”。

“下一步,我们将进一步研究您提出的建议,进一步研究国有经济的地位与作用、国有资本参股而非控股民间资本以及如何在政策中淡化所有制身份等问题,并把这些研究体现在有关政策中。

”今年两会上,赵晓勇委员又提交了一份大会发言,题目是《积极发展混合所有制经济要落实到企业》。

通过广泛的企业调研,他认为,在市场经济和现代化大生产条件下,发展混合所有制企业特别是非公有资本控股的混合所有制企业,有利于优化企业产权结构,规范企业管理,提升企业信誉、经济实力、发展动力和社会影响力。

“积极发展混合所有制经济必须落实到企业,落实到促进混合所有制企业健康发展。

”赵晓勇委员建议,以国有资本投入促进混合所有制企业发展。

转变国有资本经营方式,由经办企业为主向经营资本为主转变,由承担经济发展单一功能向承担经济发展和经济促进双重功能转变。

充分发挥国有资本的经济杠杆作用,以混合所有制企业为载体,促进非公有制健康发展。 比如,以国有资本参股投资的方式,促进民间资本银行诞生、成长和发展。

其次,赵晓勇委员建议,以市场机制服务混合所有制企业产权交易。 通过设立由国家机关直接监管的企业产权交易所,服务不同所有制企业、特别是非上市企业交易企业产权,让市场在混合所有制企业产权配置中起决定性作用,促进形成以股份制产权为纽带的混合所有制企业并公正、透明、高效地服务其调整产权结构。

作为混合所有制企业,应该用现代企业制度规范企业行为。

赵晓勇建议,以现代企业制度的形式,把产权清晰、权责明确、决策民主、管理科学、富有效率、企业责任等基本要义确定下来,保障靠劳动参与分配者和靠资本参与分配者利益公平、共同发展,保障企业可持续发展,保障企业与人、社会、环境的和谐发展。

同时,出台专项条例,鼓励支持引导发展国有资本、集体资本、非公有制资本相互融合、交叉持股的混合所有制企业,规范混合所有制企业中国有资本监管办法,高效服务混合所有制经济活动中以股份制产权为纽带的资本合作、企业合作和产业合作行为。

“在发展混合所有制的过程中,国有资本应该主动一些,采取放与引的双重方针,放开国有资本投资领域,引导非公企业参与发展混合所有制经济,增强国民经济发展新动力,推动国民经济高效发展。

”赵晓勇委员说。

(记者张琪)。